ACTIVIDADES DE CAMPO DE
LA OFICINA INTERAGENCIAL DE LA CAMPAÑA DE NACIONES UNIDAS SOBRE LA
VIOLENCIA HACIA LAS
MUJERES EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE. (PNUD, UNIFEM, UNFPA)
Visión rápida por país:
En cuanto a los asuntos sociales críticos, la firma y la ratificación de
tratados internacionales sirven de poco si no se acompañan de cambios en las estructuras
legales nacionales. A través de la Campaña, muchos de los Gobiernos de América Latina
han dado importantes pasos para reformar las leyes que protegen a las mujeres de
violaciones a sus derechos y dignidad.
Medios de Comunicación
Los boletines de prensa, artículos, entrevistas y reportajes forman parte del
perfil de los aspectos de la Campaña desde el nivel nacional al internacional, y del
nivel privado al público.
Capacitación
Los programas de entrenamiento han provisto la información esencial y han
creado conciencia entre los oficiales de gobierno y los asuntos claves de orden militar,
relacionados con la prevención de violencia en contra de la mujer.
Temas para una Campaña pública de concientización
Toda campaña pública de educación efectiva cuenta con lemas y productos que
promuevan estos. Al ver y usar los símbolos de campaña, los aspectos de ésta entran en
la vida diaria del público, y las ideas detrás de los lemas que van tomando fuerza.
Informes nacionales
Los informes nacionales sobre la violencia de género han sido preparados por 19
países.Los informes son para: a) describir la situación nacional, b) recopilar y
sistematizar las necesidades con relación a los recursos existentes, c) identificar la
buena práctica, d) hacer un directorio de las organizaciones relevantes que trabajan en
estos aspectos.
Condición de las Campañas Nacionales según el país
ARGENTINA
Trabajo preliminar/ informes
El PNUD lideró una reunión con una ONGs y otras asociaciones que trabajan en el área
de la violencia en contra de las mujeres para diseñar y discutir la violencia de género
y para preparar informes nacionales sobre el tema.
Los informes son para: a) describir la situación nacional, b) recopilar y sistematizar
las necesidades en relación con los recursos existentes, c) identificar la buena
práctica, d) hacer un directorio de las organizaciones relevantes que trabajan en estos
aspectos.
BARBADOS
Medios de comunicación
Se realizó un panel por televisión para intervenir en un programa llamado,
"Hombres y Mujeres, Trabajando para romper el Ciclo de la Violencia".
Premio dado en una ceremonia: Concurso escrito, inspirado en un ensayo sobre las
mujeres y una exhibición de fotografías.
Los periódicos nacionales portaban mensajes del Administrador, UNIFEM, Directores
Ejecutivos y el Director Ejecutivo de UNFPA.
Los ministros de las iglesias encargados de los asuntos de las mujeres, hicieron
mensajes sobre el tema, y fueron impartidos en los servicios parroquiales.
Capacitación
8 de marzo, 1998. Programa sobre "El costo de la Violencia en Contra de las
Mujeres".
Taller sobre Mujeres, Drogas y los Medios de Comunicación.
Discusión pública sobre los Derechos de las Mujeres: un análisis crítico sobre el
impacto del trabajo en el sector de información. Algunas organizaciones nacionales y
regionales que cooperaron fueron: la Campaña de las Naciones Unidas sobre los Derecho
Humanos de las Mujeres Dominica, la Unidad de Mujer y Desarrollo, el Centro de Género y
Desarrollo, la Universidad de las Indias Occidentales, el Centro de Desarrollo y Política
en el Caribe (CPDC), CAFRA y CANA.
BOLIVIA
Trabajo preliminar
Abril, 1998. La reunión Interagencial , se llevó a cabo con el Vice Ministro de
Género para discutir y planear la Campaña.
Medios de comunicación
8 de marzo, 1998. UNFPA y el Vice ministerio, promovieron el tema "Vivencias"
Estaba la prensa Interagencial celebrando con el Gobierno Nacional, el 8avo aniversario de
Marzo.
24 de marzo, 1998. Conferencia de Prensa, desayuno con 30 periodistas de toda la
televisión, estaciones de radio y periódicos.
La Campaña produjo un número de publicaciones:
a) Una tarjeta tamaño billetera, resumiendo los puntos más importantes de la ley en
cuanto a la violencia doméstica.
- Un calendario con el logo de la Campaña.
- Trípticos con información sobre la ley.
- Un suplemento de periódico sobre los derechos humanos de las mujeres.
Capacitación
Se realizó una mesa redonda en el Día Nacional de las Mujeres, para evaluar y
analizar el avance en las políticas públicas en cuanto a género, participaron los
Ministros de Gobierno y sociedad civil.
Celebración del 50 aniversario de los Derechos Humanos: un taller sobre "No hay
Derechos Humanos sin los Derechos de las Mujeres".
Reforma Legal
La Viceministra de Género, la Familia y las Generaciones incorporaron el Plan
Operativo de 1988, con las siguientes series de acciones en colaboración con la Campaña:
Ganancias significativas fueron logradas en políticas públicas con la aprobación de
la Regulación sobre Violencia Familiar.
Discusión y aprobación de la Ley en contra de la Agresión Sexual, junto con una
investigación sobre violencia de cada cantón incorporando la dimensión de género
dentro de un Plan de Seguridad Urbano, el cual fue presentado por el Ministro de Gobierno,
en coordinación con la Comisión de la Constitución, Justicia y la Policía Judicial.
Acciones cumplidas el 8 de marzo, 7 de abril, 12 de abril, 10 de mayo, 6 de junio, 10
de julio, 1 de setiembre, 21 de setiembre, 11 de octubre, 17 de octubre, 1 de diciembre y
el 10 de diciembre.
Una demostración nacional, en los niveles centrales y departamentales, centrado en
implementar la Ley en Contra de la Violencia Doméstica.
Temas de Campaña pública de concientización
Una demostración nacional, en los niveles centrales y departamentales, centrado en
implementar la Ley en Contra de la Violencia Doméstica, acompañada por una amplia
distribución de materiales promocionales.
BRASIL
Trabajo preliminar
Con los socios brasileños de la sociedad civil, fue organizada una reunión para
discutir: 1- El Pacto Social de Garantía de Responsabilidad; 2- El Plan de Acción para
1999; y el 3- Monitoreo del Pacto Social .
Medios de comunicación
23 de junio, 1998. El inicio de la Campaña se realizó con el PNUD, UNICEF, UNESCO,
FAO, OPAS, UNFPA, UNIFEM, ACNUR, UNDCP, UNIC, OIT, ILO, UIT, autoridades del gobierno del
Brasil, ( el notable Dr. Gregori, Secretario de los Derechos Humanos, Ministro de la
Reforma de Estado, Ministro de Justicia), la Agencia Nacional de Periodistas (ANP), la
asociación de Radio y TV (ABERT) y Tomie Otake (pintor). Esta coalición Interagencial
inició un Pacto Social en Contra de la Violencia Familiar, con representantes del Sistema
de Naciones Unidas , el Centro Brasileño para los Derechos Humanos, el Ministro de
Justicia de Cultura y el de Planificación y miembros de la Sociedad Civil.
23 de noviembre, 1998. El inicio de la Campaña fue un evento público nacional,
auspiciado por la Primera Dama , el Ministro de Justicia, el Director del Centro de los
Derechos Humanos, el Ministro de Administración y de Reforma, representantes del Congreso
de todos los partidos políticos, cerca de 80 representantes de las organizaciones de la
sociedad civil y la Representante Regional del Comité Ejecutivo Interagencial del PNUD
(Aparna Mehrotra), en conmemoración del Día Internacional para Prevenir la Violencia en
contra de las Mujeres.
10 de diciembre, 1998. Conmemoración del Día Internacional de los Derechos Humanos
con enlaces a la Campaña de las Naciones Unidas.
Siete cuñas de radio de la Campaña salieron al aire en 4,000 estaciones de radio.
Artículos en la mayoría de los periódicos promovieron la Campaña "Folha de S.
Paulo", empezó publicando una serie de artículos sobre la Campaña.
Cuñas de TV.
Se creó un website para la Campaña.
(http:/www.opas.orgbr/viole/index.htm)
Un renombrado artista brasileño diseñó el afiche nacional para la Campaña.
El lema de la Campaña se imprimió en cheques para los empleados públicos y un
Juegos de información han sido distribuidos incluyendo: afiches y calcomanías con el
diseño nacional, el reporte nacional sobre la Violencia en Contra de las Mujeres,
información de los mandatos de las agencias de la ONU sobre la violencia en contra de la
Mujer, información del Secretario Nacional de los Derechos Humanos y sus actividades,
información del Mecanismo Nacional sobre las Mujeres y sus actividades, un calendario de
las actividades de las agencias de la ONU, y un Pliego de Responsabilidades.
CHILE
Informe preliminar
26 de febrero, 1998. El Coordinador Residente de las Naciones Unidas, organizó una
reunión interagencial que condujo a la creación de un Grupo de Trabajo Interagencial
para la Campaña de las Naciones Unidas, preparó un plan de trabajo, además solicitó a
la Agencia de Oficina de Prensa de las Naciones Unidas funcionarios, y se preparó una
lista de instituciones para la distribución de productos de la Campaña.
El PNUD lideró una reunión con ONGs y otras asociaciones que trabajan en el área de
la violencia en contra de las mujeres, para diseñar y discutir la violencia de género y
preparar el informe anual sobre el tema. Los informes son para: a) describir la situación
nacional, b) compilar y dar prioridad a las necesidades con relación a la existencia de
los recursos, c) identificar la buena práctica, d) hacer un directorio de las
organizaciones relevantes que trabajan en estos aspectos.
23 de setiembre, 1998. Se efectuó una reunión Interagencial para coordinar las
actividades de la Campaña.
Medios de comunicación
20 de marzo, 1998. Conferencia de Prensa para iniciar la Campaña en ECLAC; el PNUD,
preparó una nota de prensa para todas las agencias.
Las actividades interagenciales se centraron en cuatro fechas claves: 8 de marzo, 5 de
junio, 25 de noviembre y 10 de diciembre, para la coordinación de varios eventos con la
prensa.
Un Seminario Nacional sobre la violencia de género en los medios de comunicación fue
convocado por el SERNAM/ NACIONES UNIDAS (con el patrocinio técnico y económico de la
UNFPA).
Un evento sobre los derechos humanos y la violencia contó con el apoyo de los medios
de comunicación.
Temas de una Campaña pública de concientización
El PNUD tomó el liderazgo el 17 de octubre, 1998 con la distribución de los productos
de la Campaña (afiches, instructivos para desarrollar capacidades, calcomanías,
lapiceros, pines, insignias, instructivos para los medios, etc.), organización de
sesiones fotográficas, ensayos, competencias de radio, mesas redondas y discusiones en
diversos foros de radio,
COLOMBIA
Medios de Comunicación
Las actividades interagenciales se centraron en cuatro fechas claves (8 de marzo, 5 de
junio, 25 de noviembre y 10 de diciembre), y se coordinaron varios eventos con la prensa.
Marzo ,1998: Un panel en televisión referente a la Campaña.
25 de noviembre, 1998. La Campaña se inició durante un evento público nacional, en
conmemoración del Día Internacional para Prevenir la Violencia en Contra de las Mujeres,
con la Primera Dama, el Coordinador Residente de las Naciones Unidas y la Directora de la
Oficina de las Mujeres, representantes de la sociedad civil y otros.
27 de noviembre, 1998. Una teleconferencia fue transmitida en Colombia, Ecuador, Perú
y parte de Brasil sobre la Violencia en Contra de las Mujeres, con la participación de la
Corte Suprema de Justicia, el Presidente de la Comisión del Congreso sobre Derechos
Humanos, el Juez de la Corte de Familia, el Director de los Asuntos de las Mujeres y la
Representante Regional del Comité Ejecutivo Interagencial del PNUD, Aparna
Mehrotra).
En esa fecha, hubo una reunión en el Palacio Municipal con el Presidente de la
Comisión de los Derechos Humanos del Congreso, el Juez de la Corte de Familia, la
Directora de Asuntos de las Mujeres, el Gobernador de Antioquía, representantes del
Congreso de los dos partidos y la Representante del Comité Ejecutivo de la Interagencia
de las Naciones Unidas (Aparna Menrotra).
Temas de la Campaña pública de concientización
El PNUD encabezó el 17 de octubre, 1998, la distribución de los productos de la
Campaña (afiches, instructivos para desarrollar capacidades, lapiceros, pines, insignias
, broches, calcomanías, instructivos para los medios, etc.).
COSTA RICA
Trabajo preliminar / informes
El PNUD encabezó una reunión con la ONGs y otros asociados que trabajan en el área
de la violencia en contra de las mujeres, para diseñar y discutir la violencia de género
y la preparación de informes sobre el tema. Los informes son para : a) describir la
situación nacional, b) compilar y dar prioridad a las necesidades con relación a la
existencia de recursos, c) identificar la buena práctica, d) hacer un directorio de las
organizaciones relevantes que trabajen en estos aspectos.
CUBA
8 de marzo, 1998. Las entrevistas fueron llevadas a cabo con representantes de la
UNFPA.
Medios de comunicación
La UNFPA usó los espacios de televisión producidos sobre la violencia doméstica.
REPUBLICA DOMINICANA
Trabajo preliminar/ informes
Las actividades interagenciales fueron propuestas para cuatro fechas claves (8 de
marzo, 5 de junio, 25 de noviembre y 10 de diciembre
5 de junio, 1998. El grupo de interagencial inició la Campaña Nacional.
Preparación del Informe Nacional sobre la Violencia en Contra de las Mujeres.
Medios de comunicación
Exhibición de fotos, ensayos, competencias radiales, mesas redondas, entre otras
actividades, fueron realizadas.
25 de noviembre, 1998. Día Internacional en Contra de la Violencia: la UNFPA
contribuyó a financiar la impresión de afiches y al periódico que iba a ser preparado
por la Coordinadora de las Mujeres de la ONGs.
Capacitación
UNFPA (Proyecto DOM/ 97 /P03). "Fortalecimiento de la Capacidad Nacional para la
Ejecución de la Plataforma de Acción de Beijing", tiene un fuerte componente
educativo en género y la no Violencia para la Fuerza Policial Nacional, los Jueces de
Distrito, Educadores y el Personal de Salud.
Temas de una Campaña pública de concientización
Distribución de los productos de la Campaña (afiches, instructivos para desarrollar
capacides, lapiceros, pines, calcomanías, insignias, instructivos para los medios, etc.)
Proyectos especiales
8 de marzo, 1998. El evento "Expo-Mujer 98" fue auspiciado por el Grupo de
Interagencia y la Dirección General de la Promoción de las Mujeres en las siguientes
áreas, a) los derechos humanos de las mujeres en las Naciones Unidas, b) los derechos de
la familia y la igualdad de justicia de las mujeres, c) salud y derechos reproductivos, d)
participación política.
ECUADOR
Trabajo preliminar/ informes
Las actividades interagenciales se centraron en cuatro fechas claves: 8 de marzo, 25 de
junio, 25 de noviembre y 10 de diciembre para la coordinación de varios eventos con la
prensa.
El PNUD lideró una reunión con ONGs y otras asociaciones que trabajan en el área de
la violencia en contra de las mujeres, para diseñar y discutir la violencia de género y
preparar el informe anual sobre el tema. Los informes son para ; a) describir la
situación nacional, b) compilar y dar prioridad a las necesidades con relación a la
existencia de los recursos, c) identificar la buena práctica, d) hacer un directorio de
las organizaciones relevantes que trabajan en estos aspectos.
Medios de comunicación
Con la cooperación de Andrés Opazo, se inició un concurso en espacios radiales sobre
los derechos humanos culminando con la distribución de premios en Quito.
Los espacios de televisión y radio fueron producidos y transmitidos con los medios de
comunicación nacionales.
Ensayos, exhibición de fotos y competencias de dibujos, seguidos por exposiciones
separadas de los mejores artículos sobre los derechos humanos de las mujeres.
Los siguientes periódicos hicieron publicaciones sobre este tema: El Comercio,
sección editorial de la Sociedad, además aparecieron artículos en el Expreso, Diario
Hoy, El Universo ( 11, 13, y el 17 de marzo).
Televisión: El Coordinador Residente (Aase Smedler) y la representante de UNIFEM
(Mireya Suárez) fueron entrevistados por Iskra Calderón de Teleamazonas para un
reportaje especial sobre la violencia de género, por iniciar la Campaña (13 de marzo) ,
Ecuavisa, Dagmar Thiel, entrevistó a personas para la Campaña.
Radio: El Coordinador Residente fue entrevistado en La Clave (12 de marzo) , y en HCJB,
así como en Radio Luna y Radio Colón, compartiendo. Mónica Muñoz fue entrevistada en
HCJB ( 18 de marzo).
En el contexto de actividades del Día Mundial de la Población, la UNFPA y UNIFEM
ayudaron a difundir la información a través de los medios de comunicación acerca de la
campaña sobre los derechos de la mujer.
En el contexto de actividades del Día Mundial de la Población, la UNFPA y UNIFEM
ayudaron a difundir la información a través de los medios acerca de la campaña sobre
los derechos de la mujer.
Entrenamientos
Los derechos humanos de las mujeres fueron incorporados en el curriculum de la facultad
de leyes, empezando en particular en Guayaquil. Un importante número de seminarios han
sido realizados con abogados y jueces.
Un proyecto de los Derechos Humanos y la Ciudadanía en Ecuador.
En el contexto de los dos proyectos la UNFPA apoyó en Cuenca y Quito, dos talleres que
fueron organizados para discutir estrategias para la prevención y el tratamiento de casos
de género y violencia doméstica, enfocados en el sistema de salud.
El objetivo fue sensibilizar a los proveedores de salud para prevenir la violencia y
cuidar a las mujeres que han sufrido este mal. "Género, Salud y Violencia", fue
publicado con el fin de obtener las principales recomendaciones. Otro resultado fue
proponer un registro de casos de violencia y servicios de salud.
Reforma legal
Como un seguimiento a la aprobación de la Ley en Contra de la Violencia Doméstica y
en colaboración con un grupo de mujeres, la UNFPA apoyó a la Comisión Especial del
Parlamento de Mujeres, Niños y la Familia para presentar la propuesta de reforma en el
Código Penal. El código Penal que señala casos de violación, incesto, prostitución de
menores y hostigamiento sexual, no ha sido modificado desde 1971. La propuesta incluye:
suprimir la terminología subjetiva, como a "mujer honesta", aumentar las penas
por violación de dos a cuatro años, la edad para la protección de menores de 12 a 14
años, definir y castigar el hostigamiento sexual, con encarcelamiento de seis meses a dos
años, también penalizar la prostitución infantil.
Los derechos humanos de las mujeres fueron incorporados en el curriculum de la facultad
de leyes, empezando en Guayaquil. Un importante número de seminarios se llevaron a cabo
con abogados y jueces.
UNFPA y O.P.S apoyaron a un grupo de mujeres y a unas parlamentarias en la preparación
de unas propuestas para incorporar los derechos sexuales y reproductivos en las Reformas
Constitucional de 1997. Las Reformas Constitucionales reconocieron el derecho a la
integridad humana (persona) y a prohibir de todas las formas físicas, sicológicas,
violencia sexual y la coerción moral.
A través de la iniciativa de la Municipalidad de Quito y con la participación de
varios ONGs, la Organización, para la Prevención de Género y Violencia se estableció
con la participación de la Municipalidad, ONGs, UNFPA, UNICEF y O.P.S.
Temas de la Campaña pública de concientización
Suministro de meriendas a las escuelas con el lema de la Campaña: "Una vida libre
de Violencia: es nuestro derecho", escrito en cada paquete.
Otras actividades incluyeron la distribución de productos de la campaña, tales como:
calcomanías, instructivos para desarrollar capacidades, afiches, lapiceros, broches de
solapa, instructivos para la prensa, mesas redondas, concursos fotográficos, competencia
de ensayos y nuevos artículos.
EL SALVADOR
Trabajo preliminar/informes
Preparación de un informe nacional sobre la Violencia en contra de las mujeres (julio
de 1998).
La UNFPA trabajó con el Grupo Interagencial de Género de Naciones Unidas y produjo
documentos sobre los derechos reproductivos.
Reforma Legal
3 de julio de 1998: El PNUD celebró un foro sobre le análisis de aplicar la nueva
legislación penal y la ley en contra de la violencia familiar.
Proyectos especiales
Abril, 1998 PNUD patrocinó la Conferencia Interamericana sobre Violencia en El
Salvador.
GUATEMALA
Trabajo preliminar/informes
Las actividades interagenciales se centraron en cuatro fechas claves (8 de marzo, 5 de
junio, 25 de noviembre y 10 de diciembre) y se coordinaron varios eventos con la prensa.
El PNUD lideró una reunión con ONGs y otras asociaciones que trabajan en el área de
la violencia en contra de las mujeres, para diseñar y discutir la violencia de género y
preparar el informe anual sobre el tema. Los informes son: a) describir la situación
nacional, b) compilar y dar prioridad a las necesidades con relación a la existencia de
los recursos, c) identificar la buena práctica, d) hacer un directorio de las
organizaciones relevantes que trabajan en estos aspectos.
El trabajo ha sido hecho con la idea principal del tema de la violencia haciendo
realidad los proyectos de las agencias de las Naciones Unidas.
La misión de las Naciones Unidas en Guatemala tienen un interés particular en unir la
Campaña con sus esfuerzos actuales en el contexto de los acuerdos de paz y las
actividades de las agencias fiscales de justicia al servicio de las mujeres víctimas de
la violencia.
Otros proyectos que enlazan con la Campaña incluyen la OPS. "Una raíz crítica
para las víctimas femeninas" y EU/UNFPA "Mujeres, Salud y Violencia".
Medios de comunicación
Noviembre 1997. Una reunión de alto nivel sobre la violencia en contra de las mujeres,
se llevó a cabo con grupos interagenciales de Género, homólogos del Gobierno y ONGs.
Doscientas personas asistieron al evento y fue inaugurada por el Vicepresidente.
Marzo, 1998. Una conferencia de prensa, se llevó a cabo para familiarizar a los medios
y a la población con la campaña regional.
Abril, 1998. La GIGAM (El grupo Interagencial sobre Género y el Avance de las
Mujeres), celebró una reunión para diseñar un plan de acción nacional con el fin de
ayudar a la Campaña y coordinar iniciativas participantes en la Campaña.
Educación Pública: Los materiales fueron usados para producir pequeños programas de
radio y televisión que serían transmitidos por todo el país; 23 programas de radio,
incluyendo cuatro de cinco transmisiones nacionales en lenguaje indígena, dos programas
de televisión producidos y transmitidos, las reconocidas mujeres de Guatemala, fueron
movilizadas para recomendar las acciones con el fin de detener la Violencia en Contra de
las Mujeres.
Noviembre, 1998. La campaña fue lanzada durante un evento público nacional, con la
participación de la Primera Dama y la Representante de (Comité Ejecutivo) de la
Interagencia Regional de las Naciones Unidas (Aparna Mehrotra) en conmemoración del Día
Internacional para prevenir la Violencia en Contra de las Mujeres.
Reforma Legal
Las Naciones Unidas con OPS/OMS y las organizaciones de gobierno están trabajando en
un diagnóstico resumido sobre la aplicación del Decreto 97-96, la Ley para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Familiar con el objetivo de establecer las estrategias
nacionales.
En la asistencia preliminar/GUA/97/029 sobre el tema de la Violencia Familiar, el ACNUR
apoyó a las ONGs en las intervenciones de la comunidad y el UNFPA participó
conjuntamente con la Unión Europea apoyando a las ONGs en el nivel local.
La UNFPA aconsejó y proveyó información y datos sobre salud reproductiva y el SIDA
así como su relación con la violencia en contra de la mujer.
Temas de una Campaña pública de concientización
Se produjeron y distribuyeron afiches sobre la Campaña y sobre la Declaración de los
Derechos Humanos y el CEDAW.
Los productos de la campaña regional fueron distribuidos.
Proyectos especiales
UNFPA identificó a los actores claves del escenario socio/político de Guatemala.
- La violencia en contra de la mujer y su impacto sobre el desarrollo socioeconómico: la
FAO con el apoyo del Ministro de Agricultura estudiará el impacto de la Violencia en
contra de las mujeres sobre el sector productivo principal de la economía. Este estudio
será difundido vía "Almuerzos o Desayunos Ejecutivos". Discusiones
preliminares van en camino con el apoyo de la OIT para estudiar la Violencia en Contra de
las Mujeres (específicamente abuso sexual, abuso y violación de los derechos de
maternidad en los sectores de la productividad industrial, comercial y bancaria/financiera
(UNFPA, OIT, PNUD).
- La Violencia en Contra de las Mujeres y la participación política de las mujeres: esta
actividad será liderada por MINUGUA (Misión de las Naciones Unidas para Guatemala ) y el
PNUD.
- La Violencia en Contra de las Mujeres, durante la guerra y su secuela para la paz, está
en discusión. Se difunde y discute el informe "Guatemala, Nunca Más",
auspiciado por el proyecto "Recuperación Histórica de Guatemala". Encabezando
esta iniciativa está la Oficina de los Derechos Humanos de la Iglesia Católica, la
UNFPA, MINUGUA y el PNUD.
GUYANA
Trabajo preliminar/informes
5 de junio de 1998. El coordinador residente de las Naciones Unidas organizó un
Coloquio de alto nivel sobre la Violencia en Contra de la Mujer. Participaron 40 personas,
incluyendo al Representante Residente de OPS/OMS, al Presidente de la Corte, a la
Asociación de los Derechos Humanos, en Guyana, al Representante de CARICOM, y la
Comisión Nacional de las Mujeres. El resultado de la Asamblea fue una acción orientada a
las recomendaciones e iniciativas para fortalecer los esfuerzos de colaboración.
Medios de comunicación
8 de marzo. El PNUD, el Ministro de Servicios Humanos y Seguridad Social y la Oficina
de los Asuntos de las mujeres organizó una presentación con los medios de comunicación
(Televisión/radio/prensa).
Reforma Legal
8 de marzo: se preparó un panfleto para uso continuo sobre el acto de violencia
doméstica en Guyana.
HAITÍ
Medios de comunicación
Se organizó un programa de radio sobre el problema del aborto en Haití como causa
directa de la tasa de mortalidad materna.
La UNFPA apoyó la celebración del 50 Aniversario de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos, organizada por UNESCO para asegurar que la salud reproductiva y los
derechos sexuales estuvieran completamente incorporados al evento.
Reforma Legal
28 de mayo, 1998. La UNFPA co-auspició la presentación por parte del Ministro de
Salud, el Plan Nacional sobre Seguridad Materna.
El Comité interagencial para la Mujer y el Desarrollo de las Naciones Unidas: produjo
un documento sobre la Violencia en Contra de las Mujeres. La UNFPA y el CIFD fueron
invitados por el Ministro para tomar parte en el grupo de trabajo, con el objeto de
revisar las leyes existentes sobre los derechos de las mujeres, específicamente la
violencia en contra de las mujeres. La más reciente iniciativa fue el crear una corte
especial para mujeres agredidas y otros casos de violencia.
5 de junio, 1998. El PNUD, la UNICEF y el UNFPA celebraron una reunión con diferentes
entidades que trabajan actualmente en forma independiente para revisar la legislación que
discrimina a la mujer.
Temas de una Campaña pública de concientización
La UNFPA aprobó los fondos para editar un afiche sobre la violencia contra las
mujeres, producido por la Misión Internacional de Civiles (MICIVIH) y la UNIFEM.
HONDURAS
Trabajo preliminar/informes
8 de marzo, 1998. Declaración Interagencial de las Naciones Unidas sobre los Derechos
Humanos (preparado por UNFPA – sin publicar)
JAMAICA
Trabajo preliminar/informes
Se efectuó una reunión Interagencial con una amplia participación de ONGs e
instituciones estatales. El grupo identificó la educación pública y la conciencia de
las primeras como las principales prioridades en el tema de la violencia contra las
mujeres. La campaña fue organizada por AWOJA.
MÉXICO
Trabajo preliminar/informes
Proyecto del grupo Interagencial "Campaña Interagencial contra la violencia hacia
Mujeres, Niñas y Niños en México. Participaron además ACNUR; ECLAC, UNIC, FAO, UNFPA,
OPS, PNUD, DIT, UNICEF y UNIFEM, para mayores detalles sobre productos y resultados
sírvase a revisar el documento del proyecto. Resultados del PNUD, Directorio sobre
Violencia Doméstica y Documentos sobre Legislación Estatal.
El PNUD auspició una reunión con ONGs y otras entidades que trabajan en el área de
la violencia contra las mujeres, para diseñar y discutir sobre este tema y preparar los
informes nacionales al respecto. Los informes son para: a) describir la situación
nacional, b) compilar y dar prioridad a las necesidades con relación a la existencia de
los recursos, c) identificar la buena práctica, d) hacer un directorio de las
organizaciones relevantes que trabajan en estos aspectos.
Medios de comunicación
Se contrataron locutores para publicitar la Campaña en emisoras de radio y televisión
a nivel nacional y regional.
Proyectos especiales
Escribir el lema de campaña en todos los recibos telefónicos.
NICARAGUA
Trabajo preliminar/informes
Enero, 1998. La UNFPA organizó un grupo de trabajo Interagencial sobre la Campaña que
consistió en abarcar los puntos focales de género y la información proveniente de PNUD,
UNICEF, WFP, FAO, OMS, UNESCO, IOM y el ACNUR, este grupo de trabajo seleccionó tres
fechas claves: 8 de marzo, 28 de mayo y el 25 de noviembre.
El PNUD lideró una reunión con ONGs y otras asociaciones que trabajan en el área de
la Violencia en Contra de las Mujeres, para diseñar y discutir la violencia de género y
preparar el informe anual sobre el tema. Los informes son: a) describir la situación
nacional, b) compilar y dar prioridad a las necesidades con relación a la existencia de
los recursos, c) identificar la buena práctica, d) hacer un directorio de las
organizaciones relevantes que trabajan en estos aspectos.
Medios de comunicación
8 de marzo, 1998. Coordinado por la UNFPA se realizó un seminario de hora y media de
discusión sobre la violencia contra la mujer y los derechos humanos. El panel fue
moderado por el Coordinador Residente y el Representante de UNFPA, con miembros del
Gobierno y de ONG’s, incluyendo al Instituto Nacional de la Mujer, la Corte de
Justicia y la Red Nacional de Mujeres contra la Violencia.
El evento fue precedido de entrevistas en los medios (prensa, radio, TV) y continuado
con una exposición gráfica, abierta al público titulada "Imágenes de las Naciones
Unidas y de las Mujeres Nicaragüenses", en el Centro de Documentación de Naciones
Unidas en el Palacio Nacional de la Cultura en Managua.0
Dos cortos televisivos fueron transmitidos en los eventos mencionados.
Capacitación
Un seminario para los medios se realizó con periodistas en el cual se cubrió
adecuadamente el tema de la violencia familiar.
Temas de una Campaña pública de concientización.
Productos regionales: UNFPA distribuyó productos de la campaña regional a
contrapartes, organizaciones gubernamentales y ONG’s en ferias en Estelí (7/7/98), y
en Managua (8-10/7/98) en la celebración del Día Mundial de la Población.
Se distribuyó información sobre competencias de la campaña a través del Instituto
Nicaragüense de Desarrollo Municipal y en los principales diarios nicaragüenses.
Proyectos Especiales
28 de mayo, 1998. Se efectuó un foro coordinado por UNFPA y el Instituto Nacional de
la Mujer (INIM) en Juigalpa; el cual consistió en un evento sobre los Derechos Humanos de
las Mujeres con el Alcalde de Juigalpa, el Director del hospital, Jefe de la Policía y
representantes de las organizaciones femeninas de base. Un grupo juvenil presentó
sociodramas sobre la violencia y se distribuyeron a más de 100 mujeres trípticos e
insignias sobre el primer año de edad de la Ley Nicaragüense (Ley #230) sobre la
Prevención y Sanción de la Violencia Doméstica y Sexual.
Integración de iniciativas de violencia contra la mujer como un subprograma y a nivel
de proyecto. La promoción de los Derechos y Acceso al SRH/FP en la sociedad civil
(Nic/98/POs) fue auspiciada por al Red Nacional de Mujeres contra la Violencia, incluyendo
la publicación y difusión de material sobre la violencia, dirigida a jóvenes y
adolescentes.
La Red fue asimismo requerida por UNFPA para colaborar en una campaña nacional bajo el
lema: " No más impuridad. Quiero vivir sin violencia" la cual fue canalizada a
través de los medios de comunicación, publicaciones y seminarios a nivel comunal. Esta
campaña fue unida a la campaña de las Naciones Unidas del 25 de noviembre al 10 de
diciembre de 1998.
PANAMA
Trabajo preliminar/Informes
Las actividades interagenciales se propusieron para concentrarse en cuatro fechas (8 de
marzo, 5 de junio, 25 de noviembre y 10 de diciembre) coordinando diversas actividades con
los medios.
El PNUD dirigió la reunión con ONG’s y otras entidades activas en el área de la
violencia contra la mujer para diseñar y discutir la violencia de género y preparar los
informes nacionales sobre el tema. Estos informes son para: a) describir la situación
nacional, b) compilar y dar prioridad a las necesidades con relación a la existencia de
los recursos, c) identificar la buena práctica, d) hacer un directorio de las
organizaciones relevantes que trabajan en estos aspectos.
Medios de comunicación
Se publicó un suplemento de 16 páginas sobre el tema de la violencia contra la mujer
y los derechos humanos, en el diario "El Panamá América" titulado "Un
paso más hacia la igualdad real".
Proyectos especiales
Se organizó una reunión organizada para 60 mujeres que participaron en la Campaña
que fue inaugurada por el Presidente y la Primera Dama.
PARAGUAY
Trabajo preliminar/Informes
UNFPA auspició la campaña y trabajó con el Secretariado de la Mujer, y otras
instituciones formadas para la Campaña Nacional contra el Acoso Sexual.
El Vice Ministro de la Juventud, junto con el Secretario de la Juventud y el Programa
de la Mujer de la Municipalidad de Asunción, desarrollaron actividades de aprendizaje en
asuntos de salud reproductiva, incluyendo la no-violencia entre jóvenes y adolescentes.
PERU
Trabajo preliminar/Informes
Mayo 1998. El grupo Interagencial se reunió para planear las actividades para la
Campaña.
Medios de comunicación
19 de agosto 1998. Se convocó a una conferencia de prensa por el UNFPA ,el Ministerio
de PROMUDEH y el Coordinador Residente de la UNICEF como representante de Naciones Unidas.
Se organizó una competencia entre todas las facultades de leyes y de ciencias de la
comunicación de las universidades peruanas para realizar cortos televisivos, organizada y
financiada por UNFPA/ Perú. Se efectuó una competencia de un mensaje televisivo
titulada: "Una vida sin violencia, es nuestro derecho". Los ganadores fueron
seleccionados el 20 de noviembre de 1998 y la muestra se realizó el 24 de noviembre de
1998.
Capacitación
Seminario – Taller: "Situación y Propuestas para acabar la Violencia Contra
las Mujeres", organizado y financiado por UNFPA/ Perú, en Piura, el 20 de octubre de
1998. Participaron la Red Nacional para la Promoción de la Mujer; PROMUDEH, OPS/OMS sobre
violencia, el Programa Mundial de Alimentos y UNFPA.
Reforma Legal
Competencia entre distinguidos representantes municipales como agentes para los
derechos de la mujer.
Se acordó una reunión a nivel nacional con el asesoramiento de los candidatos.
Proyectos especiales
Aspectos y recomendaciones resultados en las discusiones de los foros:
Modificación del artículo 11, Ley 26260.
Modificación del artículo 15 de la regulación para convertir todo caso de violencia
como un acto punible.
Crear secciones especiales para casos de violencia familiar en distritos o sectores
urbanos.
Modificar los mecanismos legales que actualmente consideran la conciliación cuando
ésta viola los derechos de la persona.
Reforzar la condescendencia legal.
Publicitar la no–violencia familiar en varias instituciones y en zonas urbanas
estratégicas.
Ver que la ley de no-violencia sea aplicada en las cortes de tal forma que su práctica
sea más efectiva.
Que las regulaciones deberían respetar la ley.
Entrenar el personal legal para hacerlo sensible a los casos de maltrato.
Educación
Establecer la prevención de la violencia desde los niveles más básicos del sistema
educativo.
Modificar el contenido curricular en las instituciones de educación superior.
Dar servicios en centros educativos para estudiantes en los cuales el problema de la
violencia familiar es evidente.
Proveer escuelas para padres en centros educativos, parroquias y municipalidades.
Comunicación
Disponibilidad y compromiso de los medios de comunicación social para promocionar los
derechos de las personas y combatir la violencia.
Involucrar a los medios con el fin de promocionar los derechos humanos.
Mayor regulación a los medios (TV).
Social
Creación de albergues para rehabilitar a las mujeres abusadas, manejados por
profesionales competentes.
Casas-refugio para mujeres abusadas para que permanezcan en ellas hasta encontrarle
solución a su problema.
Capacitación
25 de noviembre. Sensibilizar a las autoridades, comunidades, personal de salud,
organizaciones en general, a través de campañas de información y comunicación para
prevenir la violencia familiar.
Crear y desarrollar el proyecto "Escuela para futuros padres, para niños y
adolescentes de edad escolar".
Entrenar a personal especializado para ayudar a las víctimas de la violencia.
Sensibilizar a los sectores de la prensa, las escuelas, las parroquias, las
asociaciones de base, municipalidades, centros de salud y otros similares.
Educar a las autoridades por diferentes vías con el fin de evitar la perpetuación de
situaciones de violencia.
Promocionar la prevención a nivel institucional (escuelas, universidades, iglesias).
Coordinación
Fortalecimiento de la prevención multisectorial de la violencia familiar.
Elaboración de un proceso detallado donde la violencia esté registrada.
Organizar redes de acuerdo con los niveles de referencia.
Centrar la acción coordinada con otras organizaciones (Policía, Ministerio Público,
Poder Judicial, Municipalidades).
Organizar el trabajo femenino a nivel institucional de tal forma que se cree una mayor
conciencia sobre la violencia y se ayude financieramente a la construcción de refugios.
Información
Publicitar los nombres de las instituciones de Piura, en donde se brinda el apoyo a las
víctimas de la agresión, extendiendo los servicios especializados a cada una de ellas
(Defensa Pública).
Programas
Vigilancia del vecindario
Seminario Taller para líderes estudiantiles en Violencia Familiar, organizado y
financiado por UNFPA y CINU, Colegio Militar Ramón Castilla de Trujillo (28, 29 octubre,
98). Participantes: Ministerio de Educación, Ministerio de Promoción de la Mujer, Red
Nacional para la Promoción de la Mujer; OPS/OMS, DEMUNA; UNFPA.
TRINIDAD & TOBAGO
Proyectos especiales
Los Representantes Residentes apoyaron económicamente la Unidad de Violencia
Doméstica del gobierno, con el fin de ampliar los centros de atención primaria a las
víctimas de la violencia doméstica.
URUGUAY
Trabajo preliminar/Informes
Junio 1998. El Gobierno uruguayo firmó el documento y se comprometió con el objetivo
y las actividades de la campaña.
VENEZUELA
Trabajo preliminar/Informes
El Grupo Temático Interagencial sobre Género propuso actividades a los medios para
ser efectuadas en cuatro fechas clave ( 8 de marzo, 5 de junio, 25 de noviembre y 10 de
diciembre). El PNUD tomó el liderazgo el 17 de octubre de 1998.
Preparación del Reporte Nacional de Violencia Contra las Mujeres.
Medios de comunicación masiva
8 de marzo 1998. Conferencia de Prensa Interagencial sobre la Campaña de Naciones
Unidas. Esta fue avalada por todos los presentes (ONG’s, y representantes del Consejo
Nacional de Mujeres, la Comisión Nacional de Derechos Humanos y representantes del
Congreso) en el sentido de que los esfuerzos en Venezuela deberían ser enfocados en pasar
la Ley Contra la Violencia de las Mujeres en el Congreso.
El 28 de junio, el periódico diario en su revista "Fin de semana" escribió
un artículo completo titulado "Las Naciones Unidas desea un mundo sin Violencia en
contra de las Mujeres" .
Capacitación
Mayo 1998. El PNUD organizó un seminario de un día para cada una de estas entidades:
La Guardia Nacional, la Fuerza Aérea, La Marina, el Ejército, en temas relacionados con
la violencia contra las mujeres y las niñas. Este seminario de Derechos Humanos fue
también coordinado con el ACNUR. El contexto global del seminario fue sobre derechos
humanos en general y luego específicamente sobre violencia contra la mujer. El componente
específico de violencia contra la mujer fue facilitado por las ONGs locales de mujeres y
por AVESA (la organización más antigua que ha tratado el tema mujer). Los medios
cubrieron estos eventos con amplios reportajes en los periódicos nacionales y en diario
de mayor prestigio en el país. El seguimiento a estos seminarios será posible con la
inclusión del tema género y violencia en el curriculum militar.
Reforma legal
UNFPA apoyó la red de ONG’s: REDBOP para manejar y promover la difusión de
actividades relacionadas con el nuevo enfoque de la violencia contra las mujeres.
Aspectos de una campaña
Se distribuyeron productos de campaña: afiches, instructivos para desarrollar
capacidades, lapiceros, calcomanías, broches, instructivos para la prensa , etc.
Proyecto especial
El PNUD obtuvo el premio de gran prestigio en Venezuela- "Orden de Argelia
Larga" en reconocimiento por su trabajo a favor de la mujer venezolana, dentro del
contexto de la Campaña de Derechos Humanos.
Actividad Subregional del PNUD
Una Conferencia Centroamericana del PNUD sobre Violencia contra las Mujeres y las
Niñas, Finales de setiembre
Traducción al castellano: Gabriela Vega
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