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ARGENTINA
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Resumen
Consultora:
Consultora: Silvia Chejter, con un equipo de consultoría compuesto por Beatriz Ruffa y Paula Flores.

Cobertura

Los datos con que se elaboró este informe corresponden a la ciudad de Buenos Aires, algunas localidades de provincia de Buenos Aires, Córdoba, Chaco,Misiones, Neuquén y Santa Fe. El informe se centra en la violencia en contra de las mujeres y se basa en información recogida a través de cuestionario prediseñado para esta investigación, entrevistas abiertas a representantes de OG y ONG, un taller de intercambio y producción y revisión documental.

Prevalencia

Violencia doméstica:

Según datos del Centro de Informática Judicial de la Cámara Civil, en 1995 hubo 1009 denuncias en 1996 aumentaron a 1601 y en año siguiente fueron 1820.

El promedio anual de casos atendidos por agresiones en la pareja es de 3.500 en el Centro Municipal de la Mujer de Vicente López

Aproximadamente 5000 personas por año- en su mayoría víctimas de violencia conyugal y abuso sexual- son atendidas en el centro de Atención a Víctimas de Córdoba.

En 1995 y 1996 hubo 25.000 llamadas de promedio anual en la línea de atención en crisis DGM de la ciudad de Buenos Aires

En 1998 se atendieron 1.700 personas en el servicio de violencia intrafamiliar del Hospital Alvear de las cuales 1200 corresponden a violencia marital

Alrededor de 5000 personas fueron atendidas en 1998 por la AsociaciónArgentina de Prevención de la Violencia Familiar

 Violaciones

Se estiman entre 5-000 y 7.000 las cifras de casos de violaciones denunciados anualmente en el país.

Las cifras de condenas por delitos sexuales oscilan entre los 400 y 500 anuales.

Maltrato, abuso sexual infantil e incesto

Entre el 1 de enero de 1994 y el 6 de junio de 1997 se realizaron 196 exámenes médico forenses a presuntas víctimas de abuso sexual

De ellos 135 casos fueron confirmados; 73 %fueron niñas y 27% varones; el 75% corresponde a abusos deshonestos y el 25% a violaciones; los perpetradores son mayoritariamente familiares y cuando no son familiares son conocidos.

El 76% de las denuncias por delitos sexuales corresponden a menores de 21 años

La prevalencia de las mujeres en el total de delitos sexuales es del 87%

En la población escolar de escuelas de la ciudad de Buenos Aires y Avellaneda se encontró que un 33% de chicos sufría abandono físico y negligencia, 23% maltrato emocional, 18% maltrato físico, 25% mendicidad y 1,5% abuso sexual.

Durante 1997 se registraron 13.376 llamadas al Teléfono Te Ayudo. En base a 2.415 de esas llamadas se extraen algunos resultados: el abuso y el maltrato de niñas y niños se produce preponderantemente en el ámbito familiar; la mayor parte de las agresiones es por parte de un adulto varón y el 20% de la madre.

El 51% de las agresiones denunciadas son de maltrato físico, 29% de maltrato emocional, 8% de negligencia, 12% de abuso sexual. El 52% de las víctimas de estos abusos eran niñas y el 41% varones.

 Prostitución y tráfico de mujeres

Si bien no se cuenta con cifras ciertas sobre esta problemática, el informe apunta que existe un notable incremento de la prostitución infantil y juvenil de ambos sexos y constata la aparición de mujeres traficadas, fundamentalmente de República Dominicana, Centroamérica y Paraguay, en su mayoría jóvenes o muy jóvenes.

En la ciudad de Buenos Aires, 1997, había 10.000 mujeres en prostitución;3.000 trabajaban en la calle y 7.000 puertas adentro; el 82% de la prostitución puertas adentro se hace bajo la explotación de terceros; en la ciudad existen 500 departamentos privados y 300 saunas clandestinos.

El informe hace referencia también a otras manifestaciones de la violencia de género, menos cuantificadas, pero igualmente relevantes como es la violencia institucional, la violencia por parte de los agentes de salud, de los agentes judiciales, del personal carcelario, la violencia por razones de opción sexual.

Legislación

En materia de protección legal, Argentina cuenta con los siguientes instrumentos jurídicos especiales para las situaciones de violencia de género.

Ley Nacional sobre Violencia Intrafamiliar, N. 24.417

Decreto Nacional N. 2385 (1993) sobre acoso sexual en la función pública.

Ley N. 4.377 Provincia de Chaco mediante la cual se crea el Programa Provincial de Prevención y Asistencia Integral a las Víctimas de Violencia Familiar

Ley 2.212 de la Provincia de Neuquén sobre violencia intrafamiliar

Ley 11.529 sobre violencia familiar de la provincia de Santa Fe

Respuesta estatal

Sectorial

Ministerio del Interior. Subsecretaría de Derechos Humanos y Sociales. En 1998 esta subsecretaría lanza el Programa Mujer y Derechos Humanos.

Ministerio de Salud y Acción Social. Programa Nacional de Violencia, creado vía Decreto 31-95 en el ámbito de la Dirección de Promoción y Protección dependiente de la subsecretaría de Programas de Prevención.

Pendiente de implementación.

Ministerio de Salud y Acción Social. Programa Piloto de Prevención y Asistencia a la Violencia contra la Mujer (1997). Este programa está localizado en dos localidades de la provincia de Mendoza: Maipu y Guaymallèn.

Ministerio de Educación. Programa Nacional de Promoción de la Igualdad de Oportunidades para la Mujer en el área Educativa.

 Respuesta desde la sociedad civil

La respuesta desde la sociedad civil es histórica y diversa como diversos son los servicios que ofrecen a la población. (ver apartado siguiente).

 Servicios Estatales

Violencia intrafamiliar

Línea telefónica de consulta sobre violencia hacia las mujeres. Ministerio del Interior. Subsecretaría de Derechos Humanos y Sociales. En 1998 esta subsecretaría lanza el Programa Mujer y Derechos Humanos.

- Ciudad de Buenos Aires
- Municipio de Buenos Aires. Línea en crisis.
- Red de hospitales gubernamentales
- Ministerio Público. Oficina de atención a las víctimas del delito
- Provincia de Buenos Aires
- Programa de Violencia Familiar. Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano
- Programas Municipales
- Provincia de Córdoba
- Provincia de Prevención y Asistencia a la Violencia Familiar. Secretaría de Promoción Humana.
- Centro de Asistencia a la Víctima del Delito. Ministerio de Asuntos Institucionales y Desarrollo Social
- Provincia del Chaco
- Programa Red Solidaria. Secretaria de Desarrollo Social.
- Comisión Interministerial de Derechos Humanos. Programa de Derechos Humanos.
- Provincia de Neuquén
- Centro de Atención a la Víctima de Delito. Ministerio de Gobierno.
- Departamento de Prevención de la Violencia Familiar. Subsecretaría de Acción Social del Ministerio de       Bienestar Social
- Provincia de Misiones
- Departamento de Violencia Familiar. Ministerio de Bienestar Social de la Mujer.
- Programa de Violencia Familiar. Servicio de Salud Mental, Hospital Madariaga
- Provincia de Santa Fe
- Equipo de Violencia Familiar. Dirección Provincial del Menor y la Familia
- Programa de Género y Desarrollo. Secretaria de Promoción Social.

Violencia sexual

- Oficina de Asistencia Integral a la Víctima. Ministerio Público.
- Servicio de atención a víctimas de agresiones sexuales. Policía Federal

 No gubernamentales

Violencia intrafamiliar

Se mencionan, entre otras, las siguientes ONG que prestan diversos servicios a la población.
- Proyecto de Prevención y Asistencia a la Mujer Golpeada
- Asociación Argentina de Prevención de la Violencia Familiar
- Asociación Argentina para el Desarrollo Integral de la Familia
- Fundación Propuesta
- Centro de Apoyo a la Mujer Maltratada
- Grupo Ser Mujer
- Casa de la Mujer Azucena Villaflor

Violencia sexual

- CECYM
- Red de Recursos Institucionales para la Atención de Mujeres Agredidas Sexualmente

Mujeres en prostitución

- Hermanas Adoratrices
- Hermanas Oblatas


 

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Para mayor información, sírvase contactar a  Aparna Mehrotra, Punto Focal para la Mujer, Tel: (212) 963-6828 Fax: (212) 963-9545, e-mail:  mehrotra@un.org  

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